Sindicatul Național al Gărzii de Mediu (SNGM): ”Reducerea sporurilor pentru condiții vătămătoare înseamnă un atentat la demnitatea profesională, la minima siguranță fizică și financiară”

Sindicatul Național al Gărzii de Mediu (SNGM) atrage atenția guvernului asupra modului total contraproductiv prin care se dorește tăierea de sporuri pentru condiţii vătămătoare în Garda Națională de Mediu.

• ”Considerăm că o abordare generalistă fără o analiză riguroasă asupra stării de fapt riscă să creeze mai multe pagube decât să genereze eventuale beneficii. Pentru comisarii de mediu, reducerea sporurilor pentru condiții vătămătoare înseamnă un atentat la demnitatea profesională, la minima siguranță fizică și financiară.

Conform responsabilităților legale pe care le avem, noi, comisarii de mediu exercităm controale în medii profund toxice: gropi de gunoi, instalații industriale chimice, depozite de deșeuri medicale contaminate, incineratoare de deșeuri, stații de epurare, fabrici de ciment, rafinării.

Avem analize realizate de instituții abilitate care confirmă riscurile la adresa sănătății noastre la care ne supunem, zi de zi, în exercițiul funcțiunii.

Astfel, conform expertizei întocmite de Institutul Național de Cercetare-Dezvoltare pentru Protecția Muncii – INCDPM „Alexandru Darabont” București, activitatea comisarilor Gărzii Naționale de Mediu (GNM) se desfășoară în medii care implică expunerea frecventă la factori de risc biologic și chimic cu potențial ridicat de afectare a sănătății, fapt ce justifică în mod obiectiv acordarea sporului prevăzut de HG nr. 917/2017.

Expertizele INCDPM fac referire la riscuri biologice, confirmand prezența, în mod constant, a unor agenți biologici periculoși la locurile investigate, cum ar fi: Fungi (Aspergillus, Penicillium), cu potențial alergen, infecțios și toxigen; Germeni hemolitici și mezofili aerobi, implicați în infecții respiratorii și dermatologice; Staphylococcus aureus, inclusiv tulpini toxigene, asociate cu sindromul șocului toxic, bacteriemii și alte complicații medicale severe. Valorile măsurate depășesc limitele recomandate din literatura de specialitate pentru toți cei trei indicatori biologici analizați. Activitatea presupune expunerea comisarilor la agenți biologici din grupa 3 de periculozitate (ex. bacilul tuberculozei – bacilul Koch), substanțe cancerigene, mutagene, reprotoxice și perturbatori endocrini. În plus, în timpul intervențiilor la accidente ecologice sau incendii, este imposibilă anticiparea întregului spectru de agenți periculoși prezenți, ceea ce crește semnificativ riscul profesional.

Expertizele INCDPM relevă riscuri chimice majore, comisarii GNM fiind frecvent expuși la agenți chimici periculoși, în mod special în timpul inspecțiilor efectuate în obiective industriale sau în situații de avarie: Solvenți organici: toluen, stiren, hexan, 2-butanonă – cu efecte neurotoxice, reprotoxice și iritative; Metale grele: plumb, crom (VI), aluminiu – cu efecte cancerigene, neurologice, pulmonare; Compuși corozivi și iritanți: acid clorhidric, amoniac, dioxid de azot, formaldehidă; Gaze toxice: monoxid de carbon (toxic reprotoxic și sistemic), hidrogen sulfurat (toxicitate acută cat. 2, efecte asupra SNC);  alți poluanți severi: dioxine, furani, pesticide, azbest, benzen, benz(a)piren, pulberi respirabile fără efect specific. Determinările efectuate au indicat depășiri ale valorilor limită de expunere profesională, cu efecte dovedite asupra sănătății și integrității fizice a personalului. Concomitența expunerii la mai mulți agenți chimici poate genera efecte de tip sinergic sau aditiv.

De asemenea, aceste expertize autorizate apreciază că durata și intensitatea expunerii în activitate reprezintă un risc la adresa securității în muncă a comisarilor de mediu.

Comisarii desfășoară activitate în teren în proporție de aproximativ 85% din timpul de lucru.  În cazuri urgente (ex. accidente de mediu), durata de expunere poate depăși 8 ore/zi. Activitatea implică frecvent lucru în regim de izolare și în condiții meteorologice dificile, cu risc crescut de accidentare.

Analizele INCDPM avertizeaza asupra riscurilor de solicitare neuropsihică și risc psihosocial. Activitatea comisarilor implică un grad ridicat de solicitare neuropsihică, cauzată de complexitatea legislativă ridicată (aplicarea a sute de acte normative, inclusiv legislația REACH și CLP); presiune operațională (termene restrictive, urgențe, suprapunerea sarcinilor); responsabilitate crescută (decizii cu impact asupra mediului, sănătății publice și economiei); Interacțiunea cu persoane agresive sau ostile;  Risc de violență fizică/verbală;  Expunerea la epuizare psihică în timpul programului de permanență sau în misiuni în zone izolate.

În aceste condiții, considerăm total inacceptabilă orice inițiativă menită să elimine sau să reducă drepturile noastre legitime privind sporurile pentru condiții vătămătoare. Sunt îndeplinite absolut toate condițiile legale si legitime pentru acordarea în continuare, integral, a sporului de 15% pentru condiții vătămătoare de lucru.”, transmite Sindicatul Național al Gărzii de Mediu prin Valentin Neagoe – președinte SNGM.

Sindicatul Național al Gărzii de Mediu oferă și 5 argumente de necontestat:

1. Avem atribuții profesionale pe care le îndeplinim în condiții de risc major pentru integritatea noastră personală. Executm controale complexe, inclusiv în medii industriale și natură, unde riscul biologic și chimic este operațional (ex. substanțe corozive, agenți patogeni, poluanți). Sporul procentual reflectă responsabilitatea și expunerea reală.
2. Expertiza tehnică confirmă riscurile la care ne expunem. Buletinul INCDPM confirmă expunerea la peste 6 factori de risc major (biologic, chimic, psihosocial etc.), cu depășiri ale limitelor recomandate.
3. Sustinem principiul echității. Sporul de 15% față de salariul de bază asigură corelativitate între vechime, salariu și nivelul de risc. O plafonare arbitrară creează inechități între comisari cu salarii diferite, dar aceleași riscuri.
4. Motivație și retenție profesională. Având nivelul salarial sub alte corpuri de control, menținerea sporului procentual este esențială pentru motivarea personalului, evitarea fenomenului de migrare și subfinanțarea instituțieI.
5. Compatibilitate legală. Adoptarea sporului sub forma procentuală (15%) este permisă de HG nr. 917/2017, iar atribuțiile specifice ale GNM prevăzute în HG nr. 1005/2012, care implică riscuri reale, justifică menținerea acestei formule.

”Ținand cont de toate aceste aspecte, solicităm menținerea sporului pentru condiții periculoase și vătămătoare la valoarea de 15% din salariul de bază pentru personalul cu atribuții de inspecție și control din cadrul Gărzii Naționale de Mediu, conform prevederilor legale în vigoare.

Suntem pregătiți sa utilizăm toate parghiile legale pe care le avem la dispoziție pentru a ne apăra dreptul legal și legitim la acest spor pentru condiții vătămătoare de lucru”, arată Valentin Neagoe.